一、基本概况 基安是抚市镇的一个辖村，是我县全村都是基点村的少数村之一。由苦竹坑、冷水坑、昌福山、楮树坪和岩前五个基点村组成，分成八个村民小组。座落于抚市南端。东与吴坑相连，东南与南靖县接壤，南与古竹为邻，西南与东华山相靠，西与中湖村相接，北与溪联、上寨、上西、龙潭相近。那里层峦叠嶂，沟壑纵横、林木茂密，古树参天，是抚市偏僻的一个山村。现全村农户363户、1344人，总育妇410人，已婚326人，农业劳动力900余个，为革命牺牲的在册烈士4人（不在册45人），被评为革命“五老”（老地下党员、老游击队员，老接头户，老交通员、老苏区乡干部）人员14人。耕地面积1384亩，旱地372亩，荒杂地386亩，林地面积26324亩。2011年农民人均纯收入6600元，比2008年增加1787元，目前，基安村民主要从事种养殖、煤炭加工及运输，有富余的劳动力。 伴随着经济的快速发展，特别是煤炭资源的大量开采，次生矛盾不断涌现，尤其是水土流失日益严重，造成居民的日常生活用水困难，农田水利灌溉得不到保证，大量土地抛荒，其次，环境污染问题日益严重，村两委干部正多方筹资筹劳，想方设法解决这些问题。 二、发展规划： 1、指导思想： 以-理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步，全面推进社会主义新农村建设进程。 2、总体目标： 用三年的时间，整合本村人力、物力、财力资源，通力合作，开拓进取，大力发展村级集体经济，依靠优势产业促进农民增收，努力实现基础设施完备，村域经济发达，村民富裕安康，生活风尚文明，村容村貌整洁，人与自然和谐，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。 3、具体任务： （1）完善基础设施建设： 兴修农田水利灌溉工程，修复水毁陂圳5公里（楮树坪自然村至苦竹坑自然村坝子前），预计投资35万元，受益人口800余人，灌溉农田面积700余亩。 继续完善道路硬化（坝子庵子前至基中上组荣昌楼约2公里），人饮工程（冷水坑、苦竹坑两自然村）预计投资约60万元。 加大资金投入，完善村民活动阵地建设，在本村部建设一个综合性的村民活动场所大约3000平方米，估计投资约50万元（充分利用闲置的基安小学）。 （2）加快农村经济发展，充分发挥区位优势。 深化农业结构调整，倡导科技兴农，发展优势产业和特色经济，因地制宜，大力发展烤烟种植和水稻种植，充分利用山地进行山地开发，扩大毛竹、果树种植规模，引导村民发展第二、三产业，鼓励富余劳动力外出务工，提高村民收入。 （3）生活富裕安康，引导各自然村按照规划建设好新村，电话、宽带安装入户，有线电视入户，建立完善农村新型合作医疗大病统筹机制，健全农村新型养老保险机制和大力宣传“三农”综合保险制度，多方鼓励农民积极参与，组建农村合作互助基金。 （4）民主法治进步，坚持依法治村，实现村务、财务公开，接受群众监督，建立健全村民自治组织，实现村务民主管理，民主决策，落实社会治安管理措施，加强对本村的治安管理，有效控制治安及刑事案件发生，实现社会秩序良好，人民安居乐业的良好环境。 （5）倡导文明新风，崇尚科学，制止封建迷信活动，实行喜事新办，丧事简办，倡导遵纪守法，移风易俗新风尚。 （6）人与自然和谐，实施以“三改、三清”（改路、改厕、改灶；清污水、清垃圾、清违章建筑）为重点的环境整治。特别是基中、冷水坑养猪场集中治理污染估算要投资150多万元。大力引导村民建沼气池，解决污染问题，提高生态环境水平和人居质量。